Paragraaf Verbonden Partijen

Rechtsvorm
Openbaar lichaam (Gemeenschappelijke regeling)

Deelnemers:
Aangesloten zijn de gemeenten die op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen onder regio VI vallen.

Vestigingsplaats:
Eindhoven

Visie op de verbonden partij

Het is een gemeenschappelijke regeling van Provincie Noord-Brabant en 21 gemeenten. De dienst heeft de juridische vorm van een openbaar lichaam op basis van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen. De omgevingsdiensten zijn opgericht, op basis van afspraken tussen Rijk, IPO en VNG, om de kwaliteit van de vergunningverlening aan bedrijven en het toezicht op deze (milieu)vergunningen en handhaving te verhogen. De omgevingsdienst is in eerste instantie een uitvoeringsorganisatie. De Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant (ODZOB) is opgericht op 31 januari 2013. De ODZOB is de uitvoeringsorganisatie van een aantal gemeenten (ambtelijk adviseur van het bevoegd gezag). Daarnaast biedt zij op verzoek van de deelnemers ook ondersteuning op het gebied van beleid en innovatie.

Gerealiseerd beleid van de verbonden partij
Gemeente Best heeft zoals alle deelnemers voor 2019 een individueel werkprogramma aan de ODZOB opgedragen. De ODZOB heeft dit overeenkomstig uitgevoerd en over de uitvoering van dit werkprogramma en de daarin opgenomen VTH-taken een inhoudelijke jaarverslag opgesteld. De belangrijkste/ opvallendste punten daarin zijn:
- Agrarische vergunningen; In 2019 hebben meerdere ontwikkelingen invloed gehad op het aantal procedures. Zo loopt er het Brabanbrede ITV-project (intensivering Toezicht Veehouderij) en de verordening natuurbescherming. Het eindigen van de Stoppersregeling in het kader van de ammoniakwetgeving per 1 januari 2020 heeft nieuwe aanvragen en meldingen tot gevolg gehad. Ook de uitspraak over het Programma Aanpak Stikstof (PAS) heeft effect gehad.
- Industriële vergunningen; We zagen in 2019 over het algemeen een toename van het aantal meldingen voor gesloten bodemenergiesystemen op basis van het Besluit lozen buiten inrichtingen. Deze toename is te verklaren doordat nieuwbouwwoningen aardgasloos worden gebouwd en omdat bestaande woningen vaker een bodemenergiesysteem krijgen.
- Toezicht op de industriële sector; In 2019 zijn diverse brancheprojecten uitgevoerd. De projecten komen voort uit de
risicoprioritering van het Regionaal Operationeel Kader Milieutoezicht (ROK) en handhaving. Het gaat om de projecten Risicorelevante bedrijven, Vuurwerk, Bouwnijverheid, Stookinstallaties en Transportbedrijven.
- Ontwikkelingen transitie veehouderij; Verschillende ontwikkelingen, zoals een versnelling van de transitie van de veehouderij, de Stoppersregeling en de rijksregeling Warme Sanering Varkenshouderij, leidden tot een grote hoeveelheid extra VTH-taken voorODZOB en gemeenten. Reden voor de 3 Brabantse omgevingsdiensten om samen met de provincie een ambtelijke en bestuurlijke Taskforce op te richten. De Taskforce heeft in oktober 2019 een rapport met maatregelen opgeleverd waar het Algemeen Bestuur van de ODZOB mee heeft ingestemd. Het implementeren daarvanmaakt dat de extra VTH-taken op een adequate wijze kunnen worden afgehandeld in 2020.
- PFAS; PFAS is een verzamelnaam voor door de mens gemaakte stoffen die van nature niet in het milieu voorkomen. Voorbeelden zijn GenX, PFOA en PFOS. Deze stoffen zitten in de bodem, in bagger en in het oppervlaktewater. Het ministerie van I&W stelde in juli tijdelijke achtergrondwaarden voor deze stoffen vast. Deze waren zo laag dat het grondverzet voor een groot deel tot stilstand kwam. In Brabant hebben gemeenten en de omgevingsdiensten samengewerkt zodat lokale achtergrondwaarden voor PFAS van de boven- en ondergrond zijn bepaald. Daardoor is er meer ruimte ontstaan om grondverzet te laten plaatsvinden.

Financieel belang in de verbonden partij
Bijdrage:
De totale bijdrage in 2019 is  € 516.000.

Financiële risico's:
In 2019 hebben zich geen tekorten voorgedaan waarop wij zijn aangesproken.

Eig en vermogen
Het eigen vermogen per 31 december 2019 bedroeg € 2,4 miljoen (per 31 december 2018 € 1,5 miljoen).
(Bron: voorlopige jaarrekening 2019 ODZOB)

Vreemd vermogen van de verbonden partij
Het vreemd vermogen per 31 december 2019 was € 3,4 miljoen (31 december 2018 € 4,3 miljoen).
(Bron: voorlopige jaarrekening 2019 ODZOB)

Financieel resultaat
Het resultaat over 2019 was € 0,9 miljoen (in 2018 € 0)
(Bron: voorlopige jaarrekening 2019 ODZOB)