Sociaal Domein

Sociaal domein

Dit programma gaat over activiteiten die de gemeente onderneemt om haar inwoners in staat te stellen zo lang mogelijk gezond, prettig en zelfstandig te kunnen wonen en leven, waarbij ze volop participeren in de samenleving. Het programma omvat acties die zowel op inwoners als op de omgeving (de samenleving als geheel) gericht zijn. Inwoners worden zo nodig individueel ondersteund, wat bij voorkeur een preventief karakter heeft. De onderlinge hulp en steun die de samenleving biedt, willen wij versterken. We streven naar een inclusieve samenleving.
In dit programma ligt de nadruk ook op de transformatie in het sociale domein naar een participatie samenleving. Hierbij gaan inwoners uit van eigen kracht en nemen ook zelf verantwoordelijkheid bij het oplossen van vragen en problemen. Transformatie betekent ook dat er eenvoudige, effectieve ondersteuning wordt geboden. Dichtbij huis, in de gewone levenssfeer. Het programma bestaat daarnaast uit meerdere algemene effecten die we willen bewerkstelligen. Daar werken we aan met een integrale benadering. In dit jaarverslag komen achtereenvolgens de te onderscheiden onderdelen van het sociaal domein aan de orde.

In 2018 zijn we gestart met beheersmaatregelen binnen het sociaal domein. In 2019 hebben we dit voortgezet. In diverse teksten in het programma sociaal domein wordt gerefereerd aan de beheersmaatregelen.

De monitors van de GGD is één van de instrumenten om effecten van beleid te meten. Deze monitors worden periodiek afgenomen volgens onderstaande planning:

In de tekst benoemen we de jaartallen waarin gemeten wordt. De gemeente vervolgde in 2019 haar inzet om de definiëring van de indicatoren te verbeteren en beter aan te laten sluiten bij de maatschappelijke effecten die we beogen. Dit betreft indicatoren waarover we binnen de gemeente gegevens verzamelen, maar het betreft ook de GGD - indicatoren.  

De gemeente heeft meerdere rollen binnen het programma Sociaal Domein:

• Dienstverlenend: bij het bieden van voorzieningen jeugdhulp, maatwerkvoorzieningen Wmo, inkomensondersteuning, participatievoorzieningen. Hierbij sluiten we altijd aan bij de eigen verantwoordelijkheid van de inwoner.
• Regisserend en/of meewerkend: bij het ontwikkelen van beleid organiseren we participatie. Bewonersparticipatie bij overheidsinitiatieven, maar ook formele participatie door de in 2017 geïnstalleerde Adviesraad Sociaal Domein (ASD). Van regie is sprake bij het maken van inkoop- en subsidieafspraken met partners voor de uitvoering van het beleid en de monitoring daarvan.
• Meewerkend en/of faciliterend: bij het stimuleren en faciliteren van inwonersinitiatieven op sociaal terrein.